作（zuò）为航空大国，美国在无（wú）人机的技术，应用和（hé）管（guǎn）理都领先于世界其他国家。FAA在1990年就允许无（wú）人机在国家空（kōng）域系统（NAS）中运行。由于早期（qī）民用无人机的运行频率（lǜ）非常低，大（dà）部（bù）分又都在偏（piān）远地区或者特殊用途空域进行，对（duì）NAS没有构成安全威胁。尽管此后FAA对（duì）无（wú）人机的使用采（cǎi）取了谨（jǐn）慎开放的态度，但是在20多年间美（měi）国的无（wú）人机数（shù）量仍然增加迅速，对无人机（jī）进行安全有效的（de）管理成（chéng）为一种迫切的需求。

2009年，FAA成立了无人航（háng）空器计划办公室（UAPO），负责研究将无人机安全有效地融入NAS的路径和（hé）方法，以及针对无人机系统来调（diào）整完善FAA的规章体系，涉及（jí）生产（chǎn）标（biāo）准、适（shì）航认证、感（gǎn）知（zhī）和避让系统程序、指（zhǐ）令控制协议和通信协议等各个方面。2010年10月，UAPO发布了一份民用/政务无人机系统（tǒng）路（lù）线图，明确了UAS在（zài）NAS中的认证（zhèng）和运（yùn）行路径。2013年11月（yuè），FAA正式（shì）发布了首份《民用无人机系统（tǒng）融入美国国家（jiā）空域系统的路线图》。该路线图就民用无（wú）人机融入（rù）NAS提出了（le）融通、整合和演化（huà）三个阶段（duàn）远景，分别（bié）对（duì）无人机标（biāo）准、规章（zhāng）制度、适（shì）航认证、程（chéng）序和空域、培训（无人机的（de）地面控制（zhì）人（rén）员、机务人员（yuán）和管制人员）、技术研究与开发进行了规划设计。

2013年12月30日，经过10个月严格的审查筛选（xuǎn），在考虑（lǜ）地理、气象、地面设施（shī）、研究需求、空域、安全风险等（děng）综（zōng）合因素后，FAA从24个州的25份申（shēn）请中选（xuǎn）择（zé）了6个无人机运行（háng）研究试点，分（fèn）别为阿拉斯加大学、内华达（dá）州（zhōu）、纽约州（zhōu）格里（lǐ）菲斯国际机场、北（běi）达科（kē）他商务部（bù）、德州农工大学柯柏斯克（kè）里斯提学（xué）院（yuàn）和弗吉尼亚理工学院（yuàn）暨州（zhōu）立大学。这6个（gè）不同（tóng）类型（xíng）的试点将（jiāng）在未（wèi）来几年内完成无（wú）人（rén）机（jī）系统安（ān）全和（hé）数据（jù）收集、航空器认证、指（zhǐ）令和控制链路设定、控制站布（bù）局（jú）和认证、地面和空中感知避让、环境影（yǐng）响（xiǎng）等研究内容，以帮助FAA厘清无人机安全（quán）融入NAS所必须（xū）的认证（zhèng）和运行要求，进一步推进了路线（xiàn）图的执行。

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